美国总统特朗普推动制造业回流的贸易策略再有新动作，美国贸易代表办公室决定对包括马来西亚在内的16个经济体展开第301条款调查，焦点锁定制造业“结构性产能过剩”及相关生产安排，是否对美国商业利益构成负担或限制。
根据美国贸易代表办公室发布的公告，这项调查将审视相关国家和地区的政策、措施与做法，评估当中是否存在不合理或带有歧视性的情况，并进一步判断是否已对美国商业活动造成压力。换言之，这不仅是一般贸易检视，更可能成为美国后续采取贸易行动的前哨。
被纳入调查范围的经济体，除了马来西亚，还包括中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾、孟加拉、墨西哥、日本及印度。名单横跨亚洲、欧洲及北美，显示美方这次瞄准的并非单一国家，而是多个被视为对制造业竞争格局有影响的贸易伙伴。
美国贸易代表格里尔在声明中表示，美方不会再容许其他经济体把产能过剩和生产压力转移到美国，同时牺牲美国自身工业基础。他称，这项调查凸显特朗普政府推动关键供应链回流美国，以及为本土制造业创造高薪职位的决心。
格里尔也指出，外国经济体在制造业领域长期存在结构性产能过剩和生产过剩，已持续对美国的再工业化目标形成挑战。他认为，在许多行业中，一些美国贸易伙伴的产量明显超过本国市场可吸纳的规模，进而对外输出压力，压缩美国本地生产空间。
按照美方说法，这类产能外溢不仅会挤压美国现有制造业，也可能阻碍原本有机会进入美国市场的投资与扩张计划。格里尔更直言，美国如今在多个产业领域的生产能力已经落后。
这类第301条款调查往往具有高度政策信号意义，因为一旦美国认定相关做法损害本国利益，后续不排除可能衍生关税、限制措施或其他贸易反制。对于被点名的经济体而言，这不仅是贸易议题，也可能牵动出口、投资布局及供应链安排。
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